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南宁市交通运输行业“十三五”发展思路及2016年
  发布日期: 18-08-24 15:44  浏览数:
 “十三五”时期是我区与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,针对行业建设和发展过程中面临的机遇及困难挑战,南宁市交通运输系统、全行业要勇于担当,主动作为,全面贯彻五大发展理念,履行好交通运输系统在我市勇当广西“两个建成”排头兵进程中的“先行官”职责。
  一、贯彻好五大发展理念
  贯彻创新发展理念,当好我市经济发展转方式调结构的先行官。要立足国家全面推进供给侧结构性改革及我市综合交通发展实际,对标国际先进水平,着力强化理论、政策、机制、文化、管理、服务、技术等软实力建设和创新,着力提高交通运输供给质量效率、降低运输服务成本,加快推广运用跨区物流、多式联运、甩挂运输等新模式,积极推动行业资源整合与各运输体系深度融合,促进培育交通运输“互联网+”新业态,全面提升交通运输综合效能,在主动引领经济社会发展和居民消费需求方面发挥更大作用。
  贯彻协调发展理念,当好我市抓投资稳增长的先行官。要抓住交通基础设施投资规模大、见效快和投资效果利长远的优势,变稳增长压力为加快北部湾城市群交通一体化、加速城乡交通一体化的契机,提高交通基础设施建设项目的精准性、有效性、协调性,进一步优化投资结构、发挥财政资金杠杆作用,大力引导社会资本参与,加速综合交通发展建设,重点对贫困地区和制约综合交通运输网络形成的薄弱环节加力建设,提高路网内外互联互通水平,提升黄金水道效能,为将协调发展理念的蓝图绘成北部湾城市群融合发展、城乡交通协调发展的现实再添新动力。
  贯彻绿色发展理念,当好我市加快建设生态宜居城市的先行官。要按照市委关于把握城市发展规律,转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,有效化解各类“城市病”的部署,以积极打造较为完善的城市公共交通体系为抓手,引导居民出行向公交化、集约化方式转变;以在全行业加快普及运用绿色低碳运输模式、节能减排技术、清洁能源和新能源装备、交通运输信息化管理手段为抓手,不断提升行业运营效率,推动行业绿色发展,助力我市不断提高城市综合承载能力和宜居水平。
  贯彻开放发展理念,当好我市履行“三大定位”新使命的先行官。要着眼于服务国家对外开放新格局和“一带一路”战略需要,围绕打造面向东盟的区域性国际综合交通枢纽目标,合理配置我市综合交通运输网络规模、结构和布局,大力推进与东盟国家陆路、航空等交通基础设施互联互通和大通道建设,培育具有国际竞争力的交通运输大企业,推动我市交通产能、技术装备、标准规范、服务等“走出去”。
  贯彻共享发展理念,当好我市打赢脱贫攻坚战的先行官。要聚力集中连片特困地区交通扶贫主战场,以建设完善农村公路等交通基础设施为抓手,以发展“镇乡公交”和农村客运为提升手段,进一步扩大对农村地区交通运输服务有效供给。同时还要大力提高运输服务质量和安全水平,使交通运输发展成果更好、更多地惠及广大群众。
  二、落实“四个加快”要求
  (一)加快构建区域性国际综合交通枢纽。要以完善设施、拓宽通道为抓手,突出“五个重点、一个目标”,提升我市与周边地区及东盟国家互联互通水平,强化南宁枢纽中心地位。一是重点完善出区、出边、出海公路主通道网络。加速构建以南宁市为中心的“一环六射三横一纵”高速公路网络,形成连接东盟,衔接“一带一路”,对接西南中南和粤港澳,串联北部湾、西江、左右江等经济区的国际、省际、区内高等级公路通道网络。二是重点推进地方骨干路网建设。针对我市地方路网技术等级普遍偏低的短板,加快地方高等级公路网建设与县乡联网路提级改造,强化对县城、中心城镇、产业园区、旅游景区等重点经济节点的路网覆盖,提升对地方产业发展和新型城镇化建设的支撑作用。三是重点完善黄金水道建设。要加快西津二线船闸等内河航道和船闸改造建设,实现西江通航能力再提升。按照鼓励发展公共码头、有序建设专用码头、适度建设旅游码头的思路,以南宁港中心城、六景、横县、隆安四大港区货运码头和专业化泊位建设,以及建设旅游码头、打造秀美邕江水上旅游品牌为抓手,提升水运行业的经济贡献率。四是重点完善对外高铁网络布局。以形成贯穿广州—南宁—凭祥—东盟,南宁—贵阳—乌鲁木齐,连通“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”铁路运输大通道为目标,加快我市高铁网络建设,完善枢纽设施功能,提升客货运集散效率。五是重点完善南宁机场配套设施建设。加快机场第二跑道及新航站楼配套设施建设,大力拓展面向东盟为主的国际航线,进一步加密面向我国西北、中部、北部地区主要城市的航线网络。六是实现综合交通发展水平明显提升的目标。至“十三五”末,我市要基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展的战略支点、“一带一路”有效衔接的重要交通枢纽门户,立体综合交通枢纽体系日趋完善,区域和国际影响力显著提升。全市公路网总里程突破14000公里,其中高速公路达到1000公里以上,各县城通往中心镇、工业园区公路技术等级要普遍达到二级以上。南宁港总吞吐能力要突破2000万吨。以南宁为中心的“12310”高铁经济圈进一步强化。南宁机场实现对东盟国家主要城市航线全覆盖,其面向东盟国际门户航空枢纽地位更为显著。
  (二)加快交通运输体系转型升级。要持续推进行业结构性改革,克服交通运输有效供给不足的结构性问题,提升发展质量。一是深度推进综合交通运输体系建设。以发挥各种运输方式比较优势和综合运输整体效能,积极建设开放式、立体化综合客运枢纽,提升高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务,扩大客运基本运输服务通达度和覆盖面,推进客运“无缝衔接”,鼓励发展公铁、公空等旅客联程联运,进一步完善市民卡与综合运输服务衔接,实现“一票式”联程服务。要建设一批具有公共服务属性和多式联运功能的货运枢纽,重点扩大多式联运、甩挂运输、共同配送等经济高效的运输服务供给,提供“一单到底”的货运服务;重点加快市场主体整合优化、转型升级,培育具有较强区域竞争力的本土道路运输和航运龙头企业。到“十三五”末,力争在全市构建起结构优化、衔接顺畅、服务一体、高效便捷的现代综合交通运输体系。二是深度推进公交优先发展战略实施。以创建国家“公交都市”为抓手,推动破解我市城市交通管理体制难题,深化全社会对公交优先发展理念再认识,加快城市轨道交通和快速公交(BRT)、公交专用道建设,加快形成轨道交通、快速公交(BRT)、公交专用道“三大网络”。到“十三五”末,力争建成公交枢纽站、首末站、停保场总面积60公顷以上,投放公交配车总数5500标台以上,建成多层次常规公交线网,力争建成3条快速公交(BRT)线路及轨道交通1、2、3、4号线,最终基本形成以轨道交通和快速公交(BRT)为骨干、常规公交为主体,出租汽车、公共自行车为补充,各种交通方式无缝衔接,高效、便捷、智能、绿色的公共交通服务体系。到2020年,要把南宁市打造成具有国际国内先进水平的公交都市,公共交通占机动化出行分担率达到60%,为有效防治交通拥堵“城市病”发挥更大作用。三是深度推进交通科技进步。在标准体系和课题研究方面,要进一步加强行业标准体系和行业信用体系建设。在科技开发应用方面,要进一步加大多元数据采集和管理、数据挖掘分析、多层次模型体系构建,以及交通运行预测预警等开发应用在科技推广和示范方面,要积极推动交通运输信息传输网络、数据资源中心,以及智能政务平台、电子商务平台、智能监控和交通运输管理系统等系统的建设;积极拓展市民卡功能和应用范围,推动市民卡实现全区和全国联网;积极完善南宁市便民出行管理系统和公交管理规划决策支持系统。四是深度推进绿色交通建设。推进结构性、技术性和管理性的节能减排,积极推进节能减排财政政策示范城市交通运输项目建设,深化和推广清洁能源公交车辆,淘汰老旧车船,鼓励港口使用节能的装卸设备,加强交通基础设施建设中新材料、新工艺推广。五是深度推进平安交通建设。推进公路安全生命防护工程建设,力争到2020年,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理。加强安全运输和生产管理,强化应急能力建设,推进交通运输行业安全生产标准化建设,加强安全隐患整改,加大文明交通宣传力度,提高交通参与者的安全素质。
  (三)加快推进交通脱贫攻坚工作。要把打赢交通脱贫攻坚战作为最硬的政治任务,全面完成“十三五”交通脱贫攻坚任务。一是着力提高农村公路网络通达深度和联网水平。全面推进农村公路连通工程及通屯公路建设,大力实施农村公路安保工程、渡改桥及危桥改造,提升农村公路安全和服务水平,提高农村公路通达深度、覆盖广度和网络化水平。二是着力提高交通运输服务向县域城镇和农村地区延伸的覆盖度。加快构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,对有条件的地区要努力推动实现乡镇“公交化”,推动建设乡镇“公交示范线”,对不具备条件的地区也要努力开通农村客运班线。到2020年,力争实现全市具备通行条件的行政村客运通达率达到100%三是着力提高贫困村屯基础设施建设水平。我局是市扶贫开发领导小组基础设施建设专责小组组长单位,围绕“到2020年实现全国人口全面脱贫”的总体目标,以全市建档立卡贫困人口为重点,坚持整体推进和精准到村相结合,按照全市统一部署牵头组织建设,实现“十三五”末全市421个贫困村6237个自然村(屯)基础设施基本完善的目标。
  (四)加快实现行业管理体制和保障体系现代化。要始终坚持紧跟形势、锐意改革,从体制机制上保障“十三五”综合交通建设发展。一是努力推动综合交通运输管理体制改革。根据中央“大部制”改革精神,借鉴先进地区经验,逐步深入推进大交通管理体制改革,积极推进成立南宁市综合交通决策委员会和综合交通建设领导小组,组建市交通运输委员会,实现城市交通管理职能综合集成,进一步适应特大城市建设管理和新型城镇化发展的新形势。二是全力深化交通投融资体制改革。扩大我市交通运输建设融资开放合作,建立完善市级交通建设投资计划制度,加强对接合作,积极争取政策性银行贷款,全面推广交通运输基础设施建设领域PPP模式。三是全力深化行政审批制度改革。继续加大简政放权、放管结合、优化服务力度,做到精简到位、承接到位、服务到位、管理到位,同时积极做好衔接沟通,制定审查工作细则和流程,确保简政放权后各项事权能够接得住、管得好。四是全力深化行业管理重点领域改革。加快综合运输、安全应急、节能环保、管理服务、城市客运等领域规范和标准制定工作;探索交通建设项目专业化管理新模式;加快组建交通运输综合执法支队;深化公路建设养护管理体制机制改革;推进出租汽车行业改革,适应发展新形势要求;优化提升行业管理和执法各项措施。五是加强交通运输法治和队伍建设。从实际出发,不断加强、优化我市交通运输法治工作,力争到“十三五”末基本建成适应我市实际的交通运输法治制度体系、法治实施体系、法治监督体系和法治保障体系;要始终狠抓全系统干部职工队伍建设不放松,不断深化推动理论学习、精神文明创建工作,发掘和培育行业先进典型,强化交通运输文化建设;深入推进具有交通运输体系特色的党风廉政和惩防体系建设;深入实施“人才强交”战略,持续提升全系统干部职工整体能力素质。
  三、做好2016年重点工作
  (一)抓实项目投资建设
  2016年要继续把加大投资作为稳增长重要手段,特别是对那些上级有要求、发展有需要、资金有保障、群众有期盼、现实有支撑的项目,要紧抓不放,采取“四定”办法加强协调、跟踪、督办,确保项目建设推进。按照“现实有支撑、努力能实现”的原则,确定全年完成重大交通基础设施项目总投资目标为140亿元。其中:公路方面,以柳州至南宁高速公路改扩建、南宁至钦州至防城港高速公路改扩建、吴圩机场至大塘高速公路、南宁外环高速公路收费站外移、吴圩机场至南宁市区第二高速、贵港至隆安高速等高速公路项目,和隆安经进结至天等、南宁伶俐至陆屋等国省道改造项目,以及南宁新江至崇左扶绥一级公路、张村至六景二级公路、来宾迁江至马山古零公路等地方路网项目为重点,完成投资70.5亿元。运输站场方面,以凤岭综合客运枢纽、玉洞物流中心、横县汽车总站客货运服务中心、牛湾物流园区等项目建设为重点,完成投资4亿元。黄金水道方面,要推动西津二线船闸加快建设,开展右江1000吨级航道专项整治工作,实现老口航运枢纽项目全面建成、发挥综合效益;续建邕宁梯级工程及民生、蒲庙两个旅游码头;开工建设南宁港六景港区鹤笋作业区一期,继续推进牛湾作业区二期项目,以及南宁港隆安港区浪湾作业区一期工程前期工作。完成投资26亿元。民航方面,以继续完善吴圩国际机场新航站区配套设施建设为重点,推动伶俐通用机场建设。完成投资4亿元。铁路方面,以推进沿海铁路扩能黎塘至钦州段、云桂铁路、南昆线南宁至那厘新增二线、黎湛铁路电气化改造、湘桂铁路扩能南宁至凭祥段、贵阳至南宁高速铁路等项目建设为重点,以及完善南宁火车东站及周边配套,完成投资19.5亿元。公共交通方面,加快火车站至火车东站快速公交(BRT)试点工程建设,力争2016年内主体工程完工;以五象新区为重点,加快全市一批公交站场建设,并投入使用;争取完成投资约16亿元。在盯紧、咬住、狠推交通基础设施重大项目建设相关工作的同时,我们还要以精益求精的要求,以颗粒归仓的标准,全力抓好交通建设的统计工作。
  (二)抓实行业优化升级
  一是优化公交发展,为广大市民提供便捷出行服务。抓好市政府2016年为民办实事公交惠民工程项目,扩大公交覆盖面,构建“快-干-支”多层次公交网络。推动落实公交换乘票价优惠政策,完成五一路等公交专用道建设,健全城市公共交通服务评价机制,委托第三方开展公交企业服务质量信誉考核,并建立与公交服务质量考评相挂钩的政府购买城市公交服务新机制。做好轨道交通1号线开通试运营工作,抓好行业监督管理,建立健全行业规范。加强城市交通与常规公交衔接配套。二是深化出租汽车改革,适应“互联网+对行业的影响。按照“增量带动存量改革,细分市场拓展发展空间”的思路推进行业改革,统筹做好2016年新增运力投放和到期经营权指标处理工作,稳妥发展“约租车”和“电召服务”。三是完善城乡客运网络,提高公路客运行业经营管理水平。要把高铁时代公路客运行业的被动调整,作为统筹城乡交通运输发展的重要契机,加大对农村客运安保设施投入,落实相关政策,推动农村客运发展,建立与我市周边农村公路等级相适应的农村客运网络。继续做好公路客运行业监管工作,推动短途客运班线“一线一公司”改造,提高公路客运企业的公司化、规模化、规范化经营管理水平。四是引导货运企业转型升级,加快向现代物流业转型。按照“走出去”思路继续引导货运企业不断整合,加快发展面向东盟、周边省份地市的跨境物流直达货运、多式联运、甩挂运输,努力实现2016年内我市有2-3家货运企业参加全国甩挂运输试点,积极配合做好多式联运示范点申报工作;要按照“沉下去”思路努力引导我市货运企业向市区周边扩张延伸服务范围,构建“市—县—乡”三级货运网络,助力我市城乡协调发展。五是全面完善水运系统,大力发展现代内河航运业。继续推进全市内河船型标准化工作,完善港口集疏运体系和配套设施;推进旅游码头、隆安作业区、疏港大道、锚地的建设;加大水运企业发展的扶持引导力度,加强港口码头、运输企业与临港产业园区的产运联动,加强港口货源的协调组织,加快建设依托港口发展的物流园区;努力推动发展江海联运,密切我市与钦北防粤水运联系;推动水运企业重组优化,增强行业内生增长动力。六是加强行业信息化,提升智慧交通建设水平。以南宁市交通运输行业推进节能减排财政政策综合示范市工作为契机,重点推进“12328”服务监督电话、短信微信平台、知识库的建设;推进便民交通升级改造和完善智能电子站牌系统等便民服务工程;指导和推动一批传统货运企业开展物流化和信息化改造;加强交通运输部门与有关部门信息化联通,推动移动办公平台建设,加快道路运输电子证件系统建设。
  (三)抓实农村公路建设
  一是继续实施“美丽南宁·生态乡村”道路硬化活动,让群众“有好路走”。完成300公里非贫困村通屯道路硬化建设任务,优先选择市区、县区、乡镇周边及扶贫工作重点地区布局农村公路建设项目,按照“重点、示范”要求,在每个县区打造1个道路硬化示范点,打造一批生态乡村精品示范项目,提高建设标准、完善道路附属设施,加强公路绿化美化,以点带面,推动道路硬化活动持续全面实施。加大农村公路安保工程建设力度,提高农村公路安全保障水平。二是努力探索农村公路养护管理新模式,让群众“走上好路”。继续开展工程信用评价工作。对农村公路养护体制市场化改革效果进行评估,针对存在问题进行研究,拿出解决办法,建立适合我市实际的农村公路养护管理运行机制。今年上半年印发推进“四好农村路”建设实施方案,启动农村公路建、管、养、运“四好”示范县区建设工作。三是创新农村公路工程建设监管模式,让群众“走放心路”。在农村公路工程建设项目中,全面落实公路水运工程“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的“四级质量保证体系”;加强公路水运工程参建企业诚信体系建设和运用;推动向县区下放部分一般农村公路质量安全监管事权。
     (四)抓实行业安全生产
  一是落实安全生产责任。全面落实安全生产行业监管责任和企业主体责任,强化安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,层层分解任务、明确责任,持续加大工作力度,确保全行业全年安全生产形势平稳可控。二是加强安全生产重点领域建设。继续推进运输企业安全生产标准化、长效机制、应急能力,以及安全文化品牌、安全生产信息化建设工作;积极推进全市运输企业安全生产达标、“两客一危”运输企业纳入行业安全生产诚信考核等工作;强化“两客一危”重点行业规范整治和动态监控工作。三是开展安全生产专项治理。今年,要继续开展行业安全生产隐患排查治理攻坚、“两客一危”重点行业集中整治,以及对公路客运车辆凌晨2时至5时违规营运、危险化学品和烟花爆竹违法运输、农村客运等专项整治工作,坚决遏制行业重特大事故发生。
  (五)抓实交通运输法治建设
  一是进一步完善行业管理的规范标准。今年,要开展网络“约租车”立法调研和轨道交通运营相关法律性文件制定工作;做好道路客运、货运、公交、港口、水运等行业管理规范、规则、标准“补缺”工作。二是进一步加大行业管理力度。重点完善行业信用体系,实施行业精细化管理,落实“双随机”抽检制度,继续开展“三考评一整治”,以及“礼让斑马线”等主题活动;适时对精细化管理制度进行评估和优化;在驾培行业落实“两个新国标”,在机动车维修行业落实新的《汽车维修业开业条件》等标准;继续深化“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”;开展清除左右江碍航设施、大王滩水库整治、跨江电缆整治等专项工作。三是进一步增强行业管理能力。按照我市“深改”工作部署,做好交通运输综合执法改革工作;全面落实南宁市行政执法“四项制度”、依法行政考核末位约谈制度,以及行政许可和行政处罚双公示制度;狠抓交通运输执法队伍建设的优化提升工作。
  (六)抓实行业节能减排
  一是加大行业投入力度。鼓励和引导企业购买、投放清洁能源和新能源车辆,年内完成采购节能和新能源公交车550辆以上、双燃料出租汽车500辆以上。二是完成淘汰老旧营运车船任务。继续开展营运黄标车淘汰工作,全年淘汰营运黄标车一万辆以上;加大内河船舶标准化改造力度。三是开展行业节能减排专项工作。继续推进节能减排综合示范市财政政策项目,按要求完成年度任务;认真开展“万家企业”节能低碳行动、企业节能减排综合试点,严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度,加强节能监测,完成节能量化指标。
  (七)抓实行业创新发展
  是科学编制交通规划。准确把握新阶段我市交通运输发展方向和任务,高质量地编制完成南宁市综合交通运输“十三五”发展规划,尽快完成南宁港总体规划修编,适时开展综合交通运输体系规划研究工作,做好规划的纵向、横向衔接,科学统筹项目滚动计划和项目前期工作。二是加快公交优先发展。以申报和创建国家“公交都市”为抓手,进一步深化公交优先理念,更好地发挥公共交通在有效化解各种“城市病”中的根本作用。优化政策环境,加大财政投入,加快软硬件建设,促进公共交通健康、持续、快速发展。三是深化交通投融资体制改革。建立健全南宁市交通基础设施建设投资计划和各项工作机制。进一步落实《关于深化交通运输基础设施投融资改革的意见》,探索项目投融资模式的新突破。在争取国家、自治区对农村公路建设进行补助的基础上,充分发挥财政资金的杠杆作用,争取政策性贷款,推广社会投资PPP模式。四是提高项目建设工作效率。在注重探索运用提高项目建设效率的新模式,继续落实农村公路建设工作县区属地责任基础上,在项目建设资金投入上实现由“普惠均衡”模式转变为重点支持、鼓励先进、以奖代补;要注重加强各建设项目特别是重大项目的综合协调,开展常态化督查,进一步提高项目的相关工作效率。开展投资计划实施后评估,提出重大项目实施时序优化调整建议,强化实施过程相关保障措施。五是抓好国家示范城市申报创建。继续做好我市创建“国家综合运输服务示范城市”、“国家公交都市示范城市”申报工作,进一步加强与交通运输部、自治区交通运输厅及市直各有关部门的沟通,突出南宁特色和创新亮点。同时,按照边申报边创建的思路,做实做细具体创建工作。
     (八)抓实脱贫攻坚
  一是做好贫困村屯基础设施建设工作。发挥市扶贫开发领导小组基础设施建设专责小组组长单位的作用,组织、督促相关部门全面完成各项基础设施建设任务,建设20户以上贫困自然村(屯)通屯道路800公里;完成22个贫困自然村(屯)通生活用电、67个贫困自然村(屯)通生产用电,实现贫困自然村(屯)100%通生产生活用电;基本完成421个贫困村污水情况摸底调查工作,确定污水处理项目建设计划;稳步实施农村饮水巩固提升工程、贫困村屯绿化示范建设、有线电视“村村通”工程等工作。二是完成精准扶贫进村入户相关工作。继续配齐配强交通运输系统各精准扶贫工作队,按全市部署分赴各县区,配合当地党委政府,进村入户,按要求完成贫困户精准识别、建档立卡等各项工作。三是开展驻村第一书记相关工作。全市交通运输系统要继续抽调精干人员到贫困村担任第一书记,完成建强贫困村基层组织、推动当地精准扶贫、落实为民办实事项目、提升贫困村治理水平等任务。
     (九)抓实全行业干部队伍建设
  一是强化宗旨信念。全系统、全行业要全面贯彻从严治党要求,时刻把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,深入学习习近平总书记系列讲话精神,深入开展社会主义核心价值观教育实践活动,增强看齐意识。二是强化学习教育。要始终坚持用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,抓好日常学习、教育、培训,打破思维定势、路径依赖和工作惯性,增强用新思维、新方法履职尽责的能力。三是强化作风建设。要始终做到把纪律挺在前面,时刻践行“三严三实”要求;各级班子要全面履行党风廉政建设“两个责任”,严格执行党纪党规,强化正风肃纪,提高执行力;开展“干部到一线”,以及“最美行业”等建设活动,推动交通运输干部职工队伍持续向作风更优、纪律更严、工作更实、行为更廉的方向良性发展。四是强化队伍建设。各单位要进一步加强选人用人,坚持激励与约束并举、以实绩论英雄、凭实绩用干部,大力培养选拔讲政治、懂专业、善治理、敢担当的干部充实到关键岗位和工作一线,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的交通运输干部队伍。
   
   
   
                               南宁市交通运输局
                                 2016年9月13日
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